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近年來，吉林省以習近平總書記系列重要講話精神特別是考察吉林時的重要講話精神為指導，認真落實中央改革部署，堅持以改革促振興促發展這條主線，全省改革保持瞭蹄疾步穩、縱深推各級學校抽化糞池進、全面發力、多點突破的良好態勢。到目前為止，推動各領域完成273項改革任務，形成瞭333個重要改革成果。
堅持頂層設計和基層探索相結合，做到瞭“上”與“下”的良性互動。堅持既依靠頂層設計“指路”，第一時間把中央改革部署變為吉林省改革行動，又通過基層實踐“探路”，充分發揮改革試點的示范、突破、帶動作用，充分激發各方的積極性和創造性，各項改革舉措在政策取向上保持一致、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰。
堅持重點突破和整體推進相結合，做到瞭“點”與“面”的同向發力。把破解老工業基地體制機制障礙、釋放創新創業活力、增進人民群眾福祉作為改革重點，通過打好這些重點領域和關鍵環節的改革攻堅戰，抓住瞭牽一發而動全身的改革“牛鼻子”，使全面深化改革形成破竹之勢，帶動瞭各領域改革整體推進。全面深化改革3年多時間，吉林省主要改革舉措基本推出，改各軍營單位抽肥革主體框架基本建立，一些重點領域改革走在全國前列，一些多年來沒有解決的體制機制問題得到瞭有效破解。
——綜合經濟體制和生態文明體制改革卓有成效。重點推進瞭簡政放權、民營經濟綜合配套改革、國資國企改革及主體功能區劃定、生態補償機制建立等改革，到目前為止，共完成77項改革任務，形成94個重點改革成果。國資國企改革方面，形成瞭“1+12”文件體系。“放管服”改革方面，深入落實“簡政放權要徹底、政務服務要陽光、降本減負要實效、政商關系要親清”，先後出臺30多個指導性文件。省級行政審批項目由2013年初的592項減少到234項，減少60.5%；非行政許可項目基本實現瞭“零審批”；省級行政事業性收費項目減少38.9%；級評比達標表彰項目減少47.4%。申辦市場主體時間壓縮85%以上，全省新增企業比上年增長35%，日均達291戶。吉林政務服務“一張網”整體架構建成並開始運行，省市縣鄉四級政府能上網的行政和服務事項全部上網，運行以來已辦理各類事項100餘萬件，辦事效率進一步提升，辦結時限壓縮瞭69.6%。深化市場化體制機制改革方面，市場監管、金融、司法等30多個部門共同建立瞭市場主體誠信檔案、黑名單制度、市場退出機制，政府定價項目由原有的126個縮減到50個，減幅達60%以上，目前全省97.8%的商品和服務價格已經由市場形成。
——農業農村改革多點開花。重點推進瞭土地確權登記、土地收益保障貸款試點、土地經營權抵押貸款、農村集體經濟產權制度、擴權強縣等改革，共完成瞭39項改革任務，形成瞭38個重要改革成果。在全國率先開展供銷社綜合改革試點、土地銀行試點、糧食銀行試點。深化農村金融改革，在物權融資、土地金融改革、信用社改革等方面推出11項涉農金融產品。全省土地承包經營權抵押貸款已擴大到39個縣（市），基本實現全覆蓋，經營權抵押貸款額度累計達到10億元。深化擴權強縣改革，繼2015年賦予琿春市、集安市、農安縣三個縣（市）部分地級市經濟社會管理權限後，2016年又將擴權強縣改革擴大到磐石市等7個縣（市），將可放的經濟社會管理權限全部下放到這些縣（市），有效激發瞭縣域發展活力。
——民主法制和司法體制改革積極穩妥。重點推進瞭司法體制改革、基層協商民主、地方立法等改革，完成46項改革任務，形成瞭61個重要改革成果。司法體制改革圍繞司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理等4方面任務，紮實有序推進各項工作，先後出臺瞭10個配套改革文件。2016年7月，中央在吉林省召開瞭全國司法體制改革推進會，相關工作得到瞭孟建柱等中央領導的充分肯定。群團組織改革目前已經進入市縣兩級全面鋪開、省市縣三級統籌推進階段，有力推動瞭群團組織“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”、體制機制不合理、基層基礎薄弱等問題的解決。
——文化體制改革紮實推進。重點推進瞭新舊媒體融合發展、國有文化企業改革等改革，共完成17項改革任務，形成瞭36個重要改革成果。出臺瞭《關於推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的實施意見》，推動建立健全黨委領導與法人治理結構相結合的內部運行機制，創新資產監管和評價考核機制，加快資產資本化、證券化進程。制定瞭《吉林省省屬文化企業國有資產監督管理體制改革方案》，組建瞭領導小組及辦公室，理順瞭國有文化企業管理體制，中央文改領導小組肯定瞭吉林省的做法。
——社會體制改革亮點紛呈。重點推進瞭食品藥品安全、教育、社會保障、城市管理體制等方面的改革，共完成48項改革任務，形成瞭58個重要改革成果。深化醫療體制改革，縣級公立醫院綜合改革實現100%全覆蓋。深化教育體制改革，教育公平加速實現，縮小瞭校際差距，促進瞭義務教育均衡發展。深化就業社保改革，推出一系列促就業新舉措，首次把農民工服務工作制度化。出臺瞭《關於加強食品藥品安全監管工作考核評價辦法》《關於行政執法與刑事司法銜接工作辦法》等文件，為基層監管部門提供瞭工作遵循，建立瞭行政部門與司法部門聯合懲戒的協作機制。全省90%以上的鄉（鎮）、行政村建立瞭食品藥品安全辦、安全協管站，418個鄉（鎮）設立瞭市場監督管理局分局（所），監管觸角延伸到鄉、村，責任落實到最前沿。
——黨的建設制度改革碩果累累。重點推進瞭深化幹部選拔任用和管理、基層黨組織建設制度、人才發展體制機制等方面的改革，共完成23項改革任務，形成瞭24個重要改革成果。出臺瞭《關於省社區公寓大廈抽肥管幹部選拔任用紀實辦法》，為加強選人用人痕跡管理和監督問
責，防止用人不正之風提供瞭制度保證。出臺瞭《選拔任用省管幹部初始提名差額比選的意見》和《規范推薦提名有關工作的意見》，構建瞭主體清晰、程序規范、住宅化糞池清理責任明確、差額比選、擇優提名的幹部選拔任用提名機制。
——紀律檢查體制改革縱深推進。重點推進瞭落實全面從嚴治黨主體責任、實現巡視工作全覆蓋、加強反腐敗協調機制建設、增強紀委監督權的相對獨立性和權威性等方面的改革，共完成23項重點任務，形成瞭22個重要改革成果。修訂瞭《吉林省委反腐敗協調小組工作規則》，“黨員和國傢工作人員涉嫌違法犯罪未作出黨紀政紀處分”的進行集中清理、追逃追贓，全省共對4611名涉嫌和涉及違法犯罪“兩員”作出紀律處分。進一步強化上級紀委對下級紀委的領導，落實三個提名考察辦法，規范下級紀委向上級紀委報告線索處置和紀律審查等工作，保證瞭有腐必反、有貪必肅。落實派駐全覆蓋要求，發揮“派”的權威和“駐”的優勢，共組建44傢派駐紀檢組，實現瞭對105個省一級黨和國傢機關派駐的全覆蓋。（記者萬瑋）
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