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上海出臺《關於創新驅動發展 鞏固提升實體經濟能級的若幹意見》新政策，推出50項措施。上海市經信委
中新網上海5月31日電 (記者 鄭瑩瑩)“上海的制造業到底怎麼瞭？上海要不要制造業？”在31日的上海市政府新聞發佈會上，上海市經信委主任陳鳴波說，前兩年很多朋友都在討論這個問題，包括外媒。
當天，上海市經信委、發改委、科委、財政局、規土局等集體解答上海實體經濟“路在何方”。上海出臺《關於創新驅動發展 鞏固提升實體經濟能級的若幹意見》新政策，推出50項措施，提升實體經濟能級。其中指出，未來5年，戰略新興制造業產值占上海全市工業總產值比重預期達到35%左右。
上海市規土局副局長岑福康回答瞭“土地天花板”的疑惑，表示上海將通過差別化土地出讓方式等來支撐實體產業發展，並降低用地成本。上海土地資源日益稀缺，岑福康說，“要像保護耕地一樣，保護先進制造業，從規劃空間上嚴格控制實體產業的用地規模。”
據悉，2020年上海全市工業用地規模將保持在550平方公裡左右，上海官方提出，這550平方公裡當中，先進制造業要保持一定的比重。
在陳鳴波看來，隻要有好的項目，上海是不缺土地的，“我各個區跑瞭一下，有土地，關鍵是缺乏新動能。”他指出，上海要結合科技創新中心和自貿區的建設，推動新動能的發展。
此番上海的實體經濟新政中，區域統籌是亮點之一。新政策出爐，意味著上海官方對無統籌的實體產業佈局說“不”，計劃以“全市一盤棋”的方式加強產業空間佈局，比如：上海郊區著力打造先進制造業重要承載區和區域經濟增長極，中心城區優先發展高端服務業和都市型產業。
而“自貿區”和“科技創新中心”，是上海實體經濟發展的兩張“王牌”。新政策指出，上海要發揮自貿區示范引領作用，構建便利高效的營商和市場環境，優化實體經濟發展環境。比如，放寬民企準入領域，鼓勵非公資本更深層次參與國企混合所有制改制。
上海還將加快全球科技創新中心建設，以創新引領實體經濟轉型升級。比如：加快建設張江綜合性國傢科學中心，打造集成電路、生物醫藥、機器人（300024）等研發與轉化功能型平臺，在工業互聯網等領域創建5至10傢制造業創新中心。
上海市經信委副主任吳金城說，上海毫無疑問是“機器人之城”，“大的機器人制造廠商都在上海集聚，我們的產量占全國的40%左右。”上海提出到2020年要成為中國智能制造應用高地，“從全市的佈局來說是1+X，1是臨港，X包括松江、嘉定等若幹個智能制造的集聚區。”(完)
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